鶴向政規〔2021〕1號
向陽區人民政府關于印發
《向陽區土壤污染防治實施方案》的通知
各街道辦事處、各相關部門：
現將《向陽區土壤污染防治實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。
鶴崗市向陽區人民政府
2021年7月9日
向陽區土壤污染防治實施方案
根據《黑龍江省土壤污染防治實施方案》（黑政發〔2016〕46 號）《鶴崗市土壤污染防治實施方案》（鶴政規〔2017〕2號）文件精神，結合我區實際，制定本實施方案。
一、總體要求
深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以改善士壤環境質量為核心,堅持預防為主、保護優先、風險管控、突出重點的原則,嚴控新增污染、逐步減少存量，切實保障人居環境安全，強化土壤防治制度建設，不斷改善土壤環境質量，促進土壤資源永續利用，全面推進生態鶴崗、美麗鶴崗建設。
二、工作目標
全區土壤環境質量得到改善，逐步達到穩中向好發展，建設用地土壤環境安全得到基本保障，土壤環境風險得到基本管控。
主要任務
（一）貫徹落實土壤污染防治法。研究制定我區土壤污染防治管理辦法及聯席會議制度，增加土壤污染防治有關內容，逐步建立長效管理機制。
（二）深入開展土壤環境質量調查。區住建局要配合市生態環境局在已開展的土壤有關調查基礎上，以重點行業企業用地為重點，開展土壤污染狀況詳查，完成所轄區域重點行業企業用地中的污染地塊分布及其環境風險情況的調查。對已經形成的污染，深入分析，采取有力措施制止、控制新增污染。
（三）防范建設用地新增污染。區住建局要配合市生態環境局做好有關措施落實情況的監督管理工作。排放重點污染物的建設項目，在開展環境影響評價時，要增加對土壤環境影響的評價內容，并提出防范土壤污染的具體措施。自2021年起，區政府與重點行業企業簽訂土壤污染防治責任書，明確了相關措施和責任。（四）嚴控工礦污染。區住建局要配合市生態環境局加強日常環境監管。依據國家有關規定，根據企業分布和污染排放情況，確定土壤環境重點監管企業名單。配合市生態局對重點監管企業開展監測，有化工、焦化、電鍍、制革等行業企業拆除生產設施設備、構筑物和污染治理設施，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案，并報市環保部門備案；要嚴格按照規定實施安全處理處置，防范拆除活動污染土壤。
（五）減少生活污染。區住建局要配合市相關部門整治生活污染。宣傳鼓勵分類投放收集、綜合循環利用，促進垃圾減量化、資源化、無害化。
（六）加強社會監督。推進信息公開，公布全區土壤環境狀況。重點行業企業要依據有關規定，向社會公開其產生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量，以及污染防治設施建設和運行情況。
引導公眾參與，鼓勵公眾通過“12369”環保舉報熱線、信函、電子郵件、政府網站、微信平臺等途徑，對亂排廢水、廢氣，亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環境違法行為進行監督。
（七）開展宣傳教育。利用互聯網、數字化放映平臺等手段，結合世界地球日、世界環境日、世界土壤日、世界糧食日、全國土地日等主題宣傳活動，普及土壤污染防治相關知識，加強法律法規政策宣傳解讀，營造保護土壤環境的良好社會氛圍，推動形成綠色發展方式和生活方式。
向陽區人民政府辦公室 2021年7月9日印發